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2026年越南新《投资法》深度解读:外资管理从“严进宽管”到“宽进严管”的转型

2026-04-23 金兔国际

?? 文章导读

2026年3月1日,越南修订版《投资法》(第143/2025/QH15号)正式生效,标志着外资管理政策从”严进宽管”向”宽进严管”的全面转型。新法以”先设企、后取证”为核心亮点,大幅简化准入门槛,取消全行业统一最低注册资本,引入负面清单管理机制,58类行业取消事前许可证改为事后监管。这是越南吸引高端外资、提升国际竞争力的重大制度变革,对计划出海布局的中企而言,既是重大机遇,也对合规经营提出了更高要求。

?? 核心要点

一、新法转型背景:

  • 从”前端管控”到”后端监管”的逻辑重构 长期以来,越南对外资采用”严进宽管”模式——进入前层层审批
  • 设高门槛,进入后监管相对宽松

二、准入门槛革命:

  • 取消最低注册资本与”先设企
  • 后取证” 新法最直接的利好是取消全行业统一强制最低注册资本要求

?? 详细解读

三、负面清单+事后监管:

  • 宽进严管的监管逻辑落地 新法对准入管理做出重大调整:58类有条件经营行业取消事前许可证,改为事后监管
  • 另有20个行业范围缩小

四、配套改革协同:营业执照税取消与ESG激励并行 准入放宽的同时,越南在配套层面同步推进减负与激励改革。自2026年1月1日起,越南正式取消年度营业执照税(原注册资本超100亿越南盾公司每年缴纳300万越南盾),简化税务合规程序,减轻企业行政负担。 在激励层面,越南推出系统性的产业引导政策:入驻工业园区、产业集群和科技孵化器的高科技企业、中小企业和创新初创企业,前五年享受至少30%土地租金减免;实施绿色循环项目、采用ESG标准的企业和个人经营者获得2%年利率补贴;创新初创企业及投资基金享受两年企业所得税全免、后续四年减半的优惠。这些政策形成”宽进严管+正向激励”的组合,引导外资流向越南优先发展的产业领域。

?? 实操建议

五、合规经营新挑战:”宽进严管”下的企业应对策略 新法转型虽降低了准入门槛,但对企业的合规能力提出了更高要求。事后监管模式下,企业需建立完善的内部合规体系,确保财务报告、税务申报、劳动用工、环境?;さ雀骰方诔中显侥戏ü嬉?。值得注意的是,越南政府公开承诺”不将经济、民事纠纷刑事化”,但这并不意味着监管放松——经济行政手段的运用将更加规范化、常态化。 对于中企出海而言,建议在赴越投资前完成充分的合规尽职调查,明确行业是否涉及有条件经营及特殊监管要求;在股权架构设计上审慎评估外资认定标准的影响;在团队搭建中配置具备越南法规知识的专业人员或借助本地专业机构;建立常态化合规检查机制,防范事后监管风险。越南市场的机遇窗口已经打开,唯有以合规为基石,方能行稳致远。

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?? 常见问答


Q1:2026年越南新《投资法》什么时候正式生效?

2026年3月1日,越南修订版《投资法》(第143/2025/QH15号)正式全面生效,标志着外资管理从”严进宽管”转向”宽进严管”的制度性变革。

Q2:新《投资法》是否取消了外资企业的最低注册资本要求?

新法取消了全行业统一强制最低注册资本要求,外资企业无需满足固定资本金数额即可完成工商登记。但越南计划投资部仍保留资本合理性审核机制,申报金额需与经营范围和规模相匹配,过低可能导致审批驳回、银行开户受阻或签证无法办理。

Q3:”先设企、后取证”是什么意思?对投资者有什么实际帮助?

新法允许投资者先申请企业登记证(ERC),以法人身份开展筹备活动(如签订预备合同、招聘员工、开设银行账户),之后再补办投资登记证(IRC)。两者缺一不可,但顺序调整后企业可以更快启动实际运营,显著提升投资灵活性和效率。

Q4:哪些行业仍需事前审批?外资100%控股是否在所有行业都适用?

仅国防、电信、出版、机场、港口等少数敏感行业保留事前投资主张批准,58类行业取消事前许可证改为事后监管。绝大多数行业允许外资100%控股,无需越南本地股东;仅博彩、新闻出版、危险废物、电子烟交易等负面清单行业禁止外资进入。

Q5:”宽进严管”模式下,中企出海越南需要注意哪些合规风险?

建议做好三件事:

  • 一是投资前完成合规尽职调查
  • 二是股权架构设计时审慎评估外资认定标准
  • 三是建立常态化合规检查机制,防范事后监管风险

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